Фото на удостоверение ветерана боевых действий: что требует приказ

Требование к фотографии здесь умещается в одну строку приказа — короче, чем у большинства подач. Зато вокруг него наросло то, чего в приказе нет.

Что написано дословно#

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. № 111 в редакции приказа от 22 августа 2025 г. № 539, пункт 9:

Вместе с обращением предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта (третья страница) […]

Четыре требования и одно уточнение: две штуки, 3 × 4 см, с правым углом, на матовой бумаге, военнослужащим — в форме одежды. Всё.

Почему уголок и матовая бумага#

Ответ в пункте 23: заполненное удостоверение подписывается руководителем кадрового органа и заверяется печатью. Оттиск ложится на угол фотографии — отсюда оба требования:

• правый угол — срезанный уголок, освобождающий место под оттиск. Его делают при печати, ножницами; в файле его нет и быть не должно;
• матовая бумага — по глянцу печать смазывается.

Требование выглядит формальностью, а объясняется одной фразой из соседнего пункта.

Что задаёт постановление о бланке#

Постановление Правительства от 19 декабря 2003 г. № 763 в редакции от 14 августа 2025 г. описывает сам бланк:

в левом нижнем углу - место для фотографии размером 3 см х 4 см, справа - место для печати

Это описание бланка, а не требование к вашему снимку. Совпадение размеров не случайно, но источник для подачи — приказ № 111.

Чего в приказе нет#

Ни одного слова о фоне, анфасе, головном уборе, очках и параметрах файла. Для сравнения: у гражданства РФ и охотничьего билета такие требования есть, и они занимают по несколько пунктов. Здесь — нет.

Принести что угодно это не позволяет: снимок вклеивают в документ, и сотрудник смотрит на него глазами. Но основанием для отказа служит только записанное, а разница между «так требует приказ» и «так принято» здесь особенно велика.

Замер: что пишут справочники#

7 сентября 2026 года мы прочитали пять страниц с требованиями к такому фото — из первой выдачи по запросу — и посчитали утверждения.

Две нижние строки — самое интересное. Про количество пишет одна страница из пяти, хотя это первое слово пункта. Действующий приказ называет тоже одна.

Зато трое из пяти добавляют требования к фону и головному убору, которых в приказе нет. Дальше обычный сценарий: человек читает справочник, идёт в ателье, платит за «фото по требованиям» и получает снимок по чужим правилам.

Поправка к собственной записи#

В карточке подачи у нас записано, что почти все справочники ссылаются на приказ № 595, который больше не действует. Сегодняшняя проверка этого не подтвердила: ссылок на № 595 в пяти прочитанных страницах ноль. Но и на действующий приказ ссылается только одна — остальные не называют источник вовсе. Запись поправим: проблема не в устаревшей ссылке, а в её отсутствии.

Что делать на практике#

1. Две фотографии 3 × 4 см — размер тот же, что у гражданства и ведомственных удостоверений, разбирали отдельно.
2. Матовая бумага. Плотность приказ здесь не задаёт, в отличие от паспорта РФ, но обычная офисная бумага для вклейки не годится — про печать дома у нас есть отдельный разбор.
3. Уголок срезают при печати, а не в файле.
4. Военнослужащим — в форме одежды; остальным форма не задана.
5. Сверьте требования своей подачи в реестре: удостоверения выдают и другие ведомства по своим порядкам, здесь описан порядок Минобороны.
6. Заявление целиком. Куда подавать и что приложить кроме фотографий, разбирает проверка пакета на удостоверение ветерана на соседнем проекте податьдокументы.рф.

Проверить снимок по этой подаче можно на её странице — там же видно, что проверяется машиной, а что остаётся человеку.